關(guān)于公開征求《關(guān)于進一步加強巴中市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的通知（征求意見稿）》意見建議的公告

為進一步規(guī)范我市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理，市國資委會同市財政局對《關(guān)于進一步加強巴中市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的通知》進行了修訂，現(xiàn)公開征求社會意見建議。

一、征求意見方式：群眾可將意見以電子郵件方式發(fā)送至郵箱：bzsgzwyx@163.com，郵件主題注明“《關(guān)于進一步加強巴中市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的通知（征求意見稿）》征求意見”。

二、征求意見時間:2023年3月23日至3月29日。

附件：關(guān)于進一步加強巴中市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的通知（征求意見稿）

              巴中市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

                            ???????????????????????????????? 2023年3月23日

巴中市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

巴   中   市   財    政   局

關(guān)于進一步加強巴中市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的通知

（征求意見稿）

市級各部門、各直屬機構(gòu)，市屬國有企業(yè)，各區(qū)（縣）國資委（局）、財政局：

為認真貫徹落實四川省國資委、財政廳《關(guān)于印發(fā)<四川省企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法>的通知》（川國資委〔2018〕18號）（以下簡稱《管理辦法》），進一步規(guī)范我市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、強化進場交易行為。嚴格執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)進場交易制度。企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，有利于國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化充分發(fā)揮市場配置資源作用，遵循等價有償和公開公平公正的原則，在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

二、明確資產(chǎn)交易范圍。按照《管理辦法》規(guī)定，企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)資產(chǎn)出租、企業(yè)資產(chǎn)合作等五個方面。

三、落實交易監(jiān)督管理。國資監(jiān)管機構(gòu)負責審核國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項、企業(yè)增資行為，因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和企業(yè)增資致使國家不再擁有國家出資企業(yè)控股權(quán)的，須由國資監(jiān)管機構(gòu)報本級人民政府批準。

國家出資企業(yè)負責制定本企業(yè)不同類型資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出租、資產(chǎn)合作行為的內(nèi)部管理制度，明確責任部門、管理權(quán)限、決策程序、工作流程，確保資產(chǎn)交易行為公開進行，并報同級國資監(jiān)管機構(gòu)備案。

下列資產(chǎn)交易行為，應(yīng)當在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行：

（一）不符合非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、企業(yè)增資的；

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)讓單宗資產(chǎn)或整體資產(chǎn)賬面凈值或評估價值30萬元及以上的；

（三）企業(yè)單宗資產(chǎn)年出租底價在5萬元及以上且租期超過3個月以上的；

（四）企業(yè)資產(chǎn)合作單方金額在100萬元及以上的。

四、確定交易掛牌時間。企業(yè)國有資產(chǎn)出租在產(chǎn)權(quán)交易所公開招租的掛牌時間規(guī)定如下：

（一）企業(yè)單宗資產(chǎn)年出租底價在5萬元及以上50萬元以下的不得少于5個工作日；

（二）企業(yè)單宗資產(chǎn)年出租底價在50萬元及以上的不得少于10個工作日；

（三）其他國有資產(chǎn)交易行為掛牌時間按照《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

五、規(guī)范資產(chǎn)交易競價。企業(yè)國有資產(chǎn)交易價格應(yīng)當以合法的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估結(jié)果（若需國資監(jiān)管機構(gòu)備案或核準的以備案或核準價格）為參考依據(jù)，在產(chǎn)權(quán)交易市場中采取電子競價等方式進行公開競價，形成的交易價格不得以任何付款方式為條件進行打折、優(yōu)惠。

六、嚴肅資產(chǎn)交易紀律。企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制，批準單位和國有企業(yè)不得違規(guī)決策，資產(chǎn)交易不能用歧視性條款限制參與對象。批準單位、國有企業(yè)和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、相關(guān)中介機構(gòu)有關(guān)人員違規(guī)違紀的，嚴格按照《管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定處理。

七、其他有關(guān)要求。國家出資企業(yè)每年12月31日前向同級國資監(jiān)管機構(gòu)及其他履行出資人職責的機構(gòu)報告本企業(yè)及其子公司的國有資產(chǎn)交易情況，各部門、機構(gòu)、事業(yè)單位持有的企業(yè)國有資產(chǎn)交易，按照現(xiàn)行管理體制可參照本通知管理。原巴中市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、巴中市財政局《關(guān)于進一步加強巴中市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的通知》（巴市國資發(fā)〔2020〕65號）文件廢止。